上海市市场监督管理局关于“迎进博、保平安”进一步加大对违法经营“拼、加、改”电动自行车查处力度的通知

沪市监办发〔2020〕505号

上海市市场监督管理局关于“迎进博、保平安”进一步加大对违法经营“拼、加、改”电动自行车查处力度的通知

各区市场监管局，临港新片区市场监管局，市局执法总队、各相关处室：

为落实《市安委会关于印发“迎进博、保平安”防范电动自行车火灾综合治理工作方案的通知》《上海市市场监督管理局关于贯彻落实〈“迎进博、保平安”防范电动自行车火灾综合治理工作方案〉的通知》，依据《上海市市场监督管理局安全生产专项整治三年行动实施方案》《上海市场监管消防安全责任清单》的职责分工和任务，现就有关工作通知如下：

一、工作目标

坚持“突出重点、属地为主、联动执法、注重实效”的原则，紧盯本市电动自行车生产、销售环节，坚决打击流通领域从事经营性拼装、加装、改装电动自行车或者销售拼装、加装、改装电动自行车的违法行为。市场监管部门要充分运用电动自行车综合治理集中攻坚行动机制，强化与消防、公安、司法和经济信息化等职能部门之间的协同联动，进一步加大执法力度，有效打击“拼、加、改”违法行为，为第三届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）的顺利召开营造良好的安全环境。

二、工作重点

（一）严肃查办销售未纳入本市电动自行车目录产品案件。

（二）严肃查办从事经营性拼装、加装、改装电动自行车的案件。

（三）严肃查办销售拼装、加装、改装电动自行车的案件。

三、工作举措

（一）全面排查底数。各区市场监管局、临港新片区市场监管局要对电动自行车的销售企业进行全面排查，重点掌握电动自行车及其蓄电池品牌、产品来源、是否存在车辆拼装加装改装行为。在排摸过程中要求电动自行车经营户不得销售拼装、加装、改装的电动自行车。

（二）强化执法检查。青浦、松江、闵行区要加强对本市5家电动自行车生产企业的监管。各区市场监管局要会同公安、消防、经济信息化等相关部门组成联合执法组，在进博会前和期间对辖区内销售企业实施持续高频次检查，形成全市严查严控的高压治理态势。

（三）加大违法行为查处力度。严格执行上海市人民政府令第9号《上海市非机动车管理办法》等规定，重点查处未纳入本市电动自行车目录产品、“三无”等来源不明产品以及拼装加装改装电动自行车等违法行为。检查中发现的其它违法行为，请做好线索移交。涉及犯罪的，要做好行刑衔接，及时移送公安机关，有效震慑违法行为。

（四）加强警示宣传。及时总结执法办案成果，大力宣传具有代表性的案例、事迹，通过发布典型案例等方式曝光电动自行车违法行为，震慑违法行为。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各单位要从保障进博会顺利召开和加强城市治理的高度，充分认识电动自行车专项整治工作的重要性、长期性、艰巨性，加强组织领导，完善工作机制，落实属地监管责任。市局将组织开展专项督查，确保执法效果落到实处。

（二）加强联动，紧密配合

各单位要认真履行职责，加大执法力度。在查办案件方面，要强化与消防、公安、经济信息化等职能部门的执法联动和法律资源互补。各单位要注重收集整理日常执法工作动态，畅通信息渠道，形成执法合力。

（三）多措并举，持续推进

适时运用错时执法、突击检查等方式，加强案件线索排摸，及时对群众举报和外单位移送的相关线索开展核查，增加执法频次。

（四）按要求及时上报信息

各单位应于每周三下午14:00前向市局竞争处上报办案情况信息（详见附件1、2），逢节假日顺延。第一次报送时间为2020年10月21日下午14:00前。各单位需通过OA邮件的方式，将办案情况信息发送给市局联系人郭耀（竞争处）、杨乔馨（产品监督处）。

 

附件：1.“迎进博、保平安”电动自行车执法汇总表

2.“迎进博、保平安”电动自行车案件明细表

 

 

 

上海市市场监督管理局

2020年10月20日

（此件公开发布）