解放日报： 企业“无纸化”开业在申城变为现实

  本报讯  “无纸化”开业在上海成为现实。两家企业的法定代表人前天只带了手机和身份证，就在银行成功办理单位银行结算账户预开户手续，成为全国最早使用电子营业执照、电子印章“无纸化”开户的经营者。

  为其开户的交通银行，成为全国首家在企业银行开户业务中，同步嵌入电子营业执照和电子印章应用服务的商业银行。即日起，在交通银行上海市131个网点，企业使用电子营业执照和电子印章，即可办理企业银行开户，无需提交纸质营业执照或使用实物印章。

  开户只带手机身份证

  “少带了十几份材料和四个印章，包一下子变轻了！”上海浩沐文化传媒有限公司法定代表人杜倩表示，从办公地点跑到开户行有十几公里，以前要是漏掉一份材料，就得重新跑一个来回，现在只要事先在手机银行App或银行微信小程序上办好单位账户申请，就能“轻装上阵”——只带手机和身份证，在预约时间到银行网点柜面开户。

  “除了排队等待的时间，实际柜面上就操作几分钟。”杜倩说，服务人员验证她的身份和出示的电子营业执照及加盖电子印章的电子申请表等信息，就办好了开户手续。另外，事先的在线账户申请程序也进行了压缩。以前相关申请页面，至少要手动上传十几种文件复印件或照片，现在只要录入一些最基本信息，后台便会自动匹配、采集并“粘贴”相关联信息，大幅提高银行开户效率。

  打开便捷之门的关键是电子营业执照和电子印章。今年4月起，上海在全国率先为每户新设企业免费同步发放电子营业执照和电子印章。领取后，企业可使用电子营业执照和电子印章全程办理申领发票、员工就业参保登记、员工公积金登记等开办企业业务，还可登陆上海“一网通办”门户网站，办理各类政务服务事项。

  4月1日以来，上海已有14.03万户企业的法定代表人使用手机免费下载电子营业执照，共计11.08万户企业使用电子营业执照登录“一网通办”办理各类政务事项，累计达101.18万次。

  真实安全是重中之重

  其实，在过去的4个月里，电子营业执照、电子印章和银行开户之间的“最后一公里”一度未被打通。即使领取了电子营业执照和电子印章，但跑到银行柜面开户时，仍需携带实体印章和营业执照原件，以及开户申请书、授权书等打印件。

  进一步扩大电子营业执照和电子印章的应用范围，就要打破市场监管部门和银行之间的数据壁垒。上海市市场监管局会同人民银行上海分行，在政银数据共享方面达成共识，实现市场主体登记信息和银行账户管理信息的交互共享。

  这一步迈得不容易。交通银行总行营运与渠道管理部总经理唐毅坦言，金融机构极其看重相关系统和账户使用环境的安全性，只有充分兼顾安全性和高效，才会去打破这“最后一公里”，为优化营商环境添砖加瓦。

  上海市市场监管局登记注册处副处长康燕表示，真实和安全是上海试点电子营业执照和电子印章的重中之重。比如电子印章，是依据《电子签名法》形成的数字签名，绑定实物印章印模图形，具备极高的法律效力。法定代表人只有使用手机实名认证，通过人脸识别，才能下载电子营业执照和电子印章。经办人必须经法定代表人授权方可使用，充分表达企业开户真实意愿，杜绝滥用执照、印章。

  有了真实和安全保障，银行业务系统就能放心对接电子营业执照系统，准确采集企业实体信息，以电子化方式记录经办人信息、授权事项、有效期限、用印时间等电子营业执照和电子印章使用信息，形成数据文件和开户电子文档，并加以留存，实现开户主体身份锁定、开户文件不可篡改、开户过程全程记录。

  据透露，今年内，上海农商银行、中国银行上海分行也将加入试点，允许企业使用电子营业执照、电子印章办理企业银行开户。

原发布时间：2020年8月20日