文汇报：直击消费关切，向过度收集个人信息说“不”

  “您好，这里是市监局局长热线，请问有什么能帮您的？”3月14日上午，上海市市场监管局二级巡视员陶爱莲坐上“12345”市民服务热线坐席，接听市民来电，受理消费投诉。

  扫码点餐需授权个人手机号、质保期内手机送修后未按约定寄回……几位消费者来电，道出各自关切。“接线员”陶爱莲逐一协调相关区市场监管部门跟进处置。

  今年3月15日是第42个国际消费者权益日。以“优化营商环境激发消费活力”为主题，上海市市场监管局、12345市民服务热线、上海市消费者权益保护委员会共同发起“市场监管局长接热线”活动，为市民营造敢消费、愿消费、乐享高品质消费的良好环境。

  扫码点餐，应提供“纯净版”入口

  “我想问一下，扫码点餐不同意小程序的隐私授权，就闪退无法下单，这种情况是不是违规?”首位打入热线的是市民袁先生，两天前带着孩子在茂名北路一家餐厅的就餐体验，引发心中困惑。“我平时在其他店都是点 ‘不同意’的，也不影响下单。当时因为孩子想吃，我还是点了 ‘同意’。”

  落座空闲座位，掏出手机扫一扫点单二维码，点餐、结账，这已是稀松平常的消费场景。然而，部分商家设定的线上点单过程仍暗藏“玄机”：扫码后，个人信息可能在单次消费中被过度收集，在不知不觉中遭到泄露，或将成为网络黑灰产、电信诈骗的源头。

  记者即刻跟随市场监管执法人员赶赴现场。执法人员在点单柜台扫码发现，第一次使用该店小程序，会弹出《隐私政策》提示，有“同意”和“不同意”两个选项。点击“不同意”，则小程序闪退，无法点单。点击“同意”进入点单界面，可以正常点单。

  “应该提供纯净版扫码点单入口。”静安区市场监管局南京西路所副所长吉伟向店长指出，小程序第一步就出现不规范情况。消费者可以不登录任何信息在小程序点单，而不是“不同意闪退”。

  《个人信息保护法》第六条明确，收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息；《消费者权益保护法》也明确规定保护消费者的个人信息。现场，执法人员开具笔录，要求餐饮店限期整改，并将于下周检查整改情况。

  亮剑浦江，五大场景开展集中整治

  万物互联、数据奔流的当下，如何调动各方力量，更好完善个人信息保护体系，不断提升消费者在网络空间的获得感、幸福感、安全感？

  “‘亮剑浦江’开展以来，已对扫码点餐、停车缴费、少儿学习培训、共享充电宝、网络理财小贷等场景开展综合治理。”市市场监管局消费者权益保护处处长谢正豪介绍，市委网信办、市市场监管局联手出击，在餐饮、停车等日常消费场景共同开展“亮剑浦江”个人信息保护专项执法行动。

  行动期间，累计检查企业6043家，约谈企业324家，责令改正101家，共查办案件36件，涉刑移送案件5件，违法违规收集消费者个人信息的情况得到明显改善。

  “专项整治主要集中在违规收集消费者个人信息，包括未经同意收集敏感信息，扩大范围收集一些不必要的信息，以及没有对个人信息进行处理向第三方进行透露等等。”谢正豪表示。

  据介绍，“亮剑浦江2024”专项行动将侧重聚焦扫码停车、扫码点餐、景点景区购票服务、人脸识别滥用、未成年人个人信息保护等五大类重点场景开展集中整治，以打造申城更安心的消费体验。

  原发布时间：2024年3月14日