《上海市广告产业园区管理办法》政策解读

  《上海市广告产业园区管理办法》政策解读

  一、为什么要修订本办法？

  答：随着上海广告产业快速发展，特别是数字广告、人工智能等新技术的广泛应用，原办法在产业导向、管理机制、服务功能等方面需进一步优化升级。本次修订旨在：贯彻落实国家及本市最新政策要求，包括《上海市促进租赁和商务服务业“产业聚集、空间聚集、要素聚集”三年行动计划（2026-2028年）》等；推动广告产业园区规模化、集约化、高质量发展，服务上海建设“国际数字广告之都”。

  二、申报市级广告产业园区需要满足哪些新条件？

  答：新办法增加了量化指标：

  园区营收占所在区广告营收比例不低于20%；

  拥有年广告营收10亿元以上企业不少于1家；

  广告及关联企业占园区入驻企业50%以上（原为70%，调整后更注重产业生态的丰富度）；

  三、园区认定后如何管理和评估？

  答：新办法建立了更完善的动态管理机制：

  评估周期：原则上每2年评估一次；

  评估内容：新增“广告及关联企业户数占比超过50%”“园区年均广告营收增速高于所在区增速”“区市场监管局常态化指导”等内容；

  撤销情形：新增“不符合产业规模化和集约化要求”“严重失信行为”等撤销情形。

  四、新办法在服务园区发展方面有哪些新举措？

  答：新办法专门增设了“规范与服务”章节，系统推出六大服务举措：

  数智支撑：鼓励人工智能、虚拟现实等技术在广告业创新应用；

  金融支持：依托市融资信用服务平台设立工作站，推广“数广贷”等融资产品；

  国际交流：支持企业跨境出海、构建境外服务网络；

  创新融合：推动广告业与制造业、服务业等融合发展；

  人才培育：支持开设创意大师工作室、建设高技能人才培养基地；

  制度保障：完善园区管理体制机制，加强政策解读和项目申报指引。

  五、新办法对园区和企业有什么利好？

  对园区运营主体：

  认定标准更清晰：量化指标明确，申报更有方向；

  管理机制更规范：评估周期、内容、退出机制透明；

  服务支持更全面：数智、金融、国际交流等多维度赋能。

  对入驻企业：

  产业生态更完善：园区集聚度提升，产业链协同增强；

  政策支持更精准：融资、人才、技术等服务落地；

  发展空间更广阔：国际交流、创新融合等平台助力企业成长。

  六、新办法什么时候开始施行？

  答：本办法自2026年4月1日起施行，有效期至2031年3月31日。

  七、本次修订对上海广告产业发展有什么意义？

  答：本次修订进一步明确了市级广告产业园区的功能定位、认定标准、管理机制和服务导向，提升了政策的可操作性和引导性，为上海建设“国际数字广告之都”提供有力的制度保障。