对市十五届人大六次会议第0542号代表建议的答复

陈岩代表：

您提出的《关于上海市数字广告发展的建议》的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

数字广告业对推动上海城市数字化转型，提升城市文化软实力具有重要意义。您提出的要素支撑、数字赋能、技术创新应用、人才供给的建议我局非常赞同。市场监管部门始终高度重视广告业发展指导工作，在市委市政府的指导下，近年我局会同有关部门，将推动数字广告业高质量发展作为重点工作之一，以保持上海历来的广告产业优势。

一、近年来的相关工作举措

一是开展本市数字广告业发展政策研究制定并推进落实。我局于2021年组织开展专项课题研究并形成调研报告，提出推动本市广告业数字转型、高质量发展，建设“国际数字广告之都”的发展目标。在《上海广告产业发展“十四五”规划》，以及我局联合市经济信息化委发布的《关于推动上海市数字广告业高质量发展的指导意见》中,明确了相关重点工作、任务和保障措施。为推进规划和指导意见的落实，市政府建立了专门的工作协调机制，明确了任务分工。

二是支持各区推进数字广告业发展。近年来，我局持续推进广告产业园区建设工作，以推进落实推进数字广告业高质量发展指导意见为契机，推动支持相关辖区加快创建数字广告园区。嘉定区积极推动中广国际国家广告产业园区数字化转型，联动长三角国家广告园区一体化发展。普陀区于7月27日成立普陀数字广告试点园区。青浦区批复成立数字广告园区。此外长宁、静安、浦东、徐汇、杨浦区也结合各区在线新经济等特色产业布局，研究制定区级广告业发展政策文件，为推进本市数字广告企业集聚发展营造了良好环境。

三是持续打造本市广告业节展赛事品牌活动，不断提升国内外影响力。近年，我局持续加强对上海国际广告节、上海国际大学生广告节等本市重大广告行业节展赛事活动的支持和指导，为行业加强国际交流与合作，加快企业人才引进与培养搭建平台。

二、进一步完善相关工作的措施

下一步，我局将积极采纳您的建议，持续推进指导意见落实，重点做好以下工作。

一是继续加强对数字广告业的资源要素支持。我局将积极推动本市各区结合区域实际制定出台区级广告业发展支持政策，为广告产业园区和集聚区建设提供资金、场地和公共服务支持。同时将协调有关职能部门根据服务业发展引导资金、文创转型资金支持范围和使用用途，以及高新技术企业认定条件，鼓励数字广告企业通过提高申报项目数量和质量，积极争取市、区两级引导资金的支持和高新技术企业认定。

二是布局数字经济新赛道，加快培育壮大发展新动能。充分发挥行业组织作用，促进跨圈交流，提升市场活跃度，推动数据交易与文创等领域的联动。推进建立广告数据流通合规体系，进而推动数字广告发展。

三是推动新技术在数字广告行业开展深度应用。本市将充分发挥上海科技人才优势，促进新一代信息技术在广告领域的实践应用与开发研究，鼓励新技术、新材料、新工艺在户外数字广告中的运用。鼓励符合条件的数字广告企业申报“专精特新”企业、科技小巨人企业。

四是系统研究数字广告人才队伍培育完善保障机制。本市鼓励符合条件的数字广告人才积极申报领军人才、超级博士后等人才计划及政府特殊津贴，加大培养和资助力度，建设数字广告高层次人才队伍。鼓励数字广告人才积极申报职称，畅通数字广告人才职业发展通道。

衷心感谢您对数字广告业发展工作的关心和支持，欢迎继续对数字广告业发展工作提出宝贵意见和建议！

 

 

 

上海市市场监督管理局

2022年8月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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