对市政协十四届一次会议第0138号提案的答复

对市政协十四届一次会议

第0138号提案的答复

 

民盟上海市委：

贵方提出的关于“关于加强标准化工作，促进智能终端产业高质量发展的建议”的提案收悉。智能终端产业高质量发展对推进本市城市数字化转型具有重要意义，贵方的提案具有较强的参考性。经研究，我局答复如下：

一、围绕智能终端产业开展的标准化工作情况

近年来，我局立足职能，深入贯彻《上海市标准化发展行动计划》，以标准推动引领智能终端产业高质量发展。

（一）推进智能终端产业相关标准制修订工作。一是加强地方标准供给。支持相关行业委办局需求，开展智能终端相关地方标准的立项、发布工作。截至目前，本市已发布《新型城域物联感知基础设施》等40余项智能终端地方标准。二是推动团体标准供给。团体标准是现阶段我国政府简政放权背景下标准化体制改革与国际接轨的必然产物，应用越来越广泛，其重要性也越来越受到各方重视。2019年12月，市市场监管局制定并发布了《上海市实施〈团体标准管理规定〉办法》，积极营造本市团体标准高质量发展的良好生态。截至目前，本市智能终端产业相关的团体标准已有70余项。

（二）完善标准化工作机制。一是组建地方标准化技术委员会。围绕智能终端标准化工作需求，批准成立智能网联汽车等标准化技术委员会，加强标准体系研究、制定行业标准规划纲要。二是开展新型标准化技术组织探索。先后批准成立上海市标准化创新中心（智能家居）、上海市技术标准创新基地（集成电路）、上海市技术标准创新基地（传感器与物联网）等新型标准化技术组织，服务智能终端产业标准化需求。三是鼓励开展标准化试点。围绕新产品、新业态、新模式，鼓励企业开展标准化试点工作，目前已有“集成电路设计与评价标准化试点”等与智能终端相关的标准化试点80余项。

（三）加强激励引导，促进智能终端产业标准化参与度。一是加强激励引导。设立本市标准化专项资金，为促进包括“智能终端”在内的本市各行业标准化工作起到了良好的推动作用。2022年，创新开展了首届“上海市标准创新贡献奖”评选，对相关的标准化项目、组织单位及个人进行了表彰。二是加强高标准引领。围绕“国内领先、国际先进”，积极培育“上海标准”，打造高标准集群。目前已有《电动汽车智能充电桩智能充电及互动响应技术要求》等7项智能终端相关的“上海标准”。三是加强公益培训和指导。连续多年组织开展“标准化大讲堂”公益培训活动。在全市层面、各个区层面普遍开展各类公益培训和宣贯活动。联合市工商联共同印发《关于推进上海民营经济标准化工作的意见》，全面服务民营经济高质量发展、推动上海民营企业和相关商协会积极参与标准化工作。

二、下一步工作计划

一是继续加强智能终端产业标准供给。发挥市场类标准响应迅速的优势，以团体标准为突破口和发力点，以填补标准空白、实现标准创新发展为目加强团体标准供给。鼓励智能终端产业有关部门、行业、企业结合工作实际需要，在产业政策制定、行政管理、政府采购、社会管理、检验检测、认证认可、招投标等工作中应用高质量的团体标准。同时，积极发挥政府类标准作用，加强智能终端产业地方标准的立项、发布工作。对智能终端领域领先性突出、适用性广、具有示范意义的团体标准，推动开展“上海品牌”团体标准认证，积极培育“上海标准”。

二是加强智能终端产业标准化工作协同。健全智能服务机器人标准化工作推进机制，强化相关标准化技术组织的建设。同时以地方标准化技术委员会为抓手，推进智能网联汽车等智能终端产业标准体系建设。依托城市数字化转型标准化专项工作组和总体组，加强数字化领域地方标准立项的统筹、论证，协调解决标准交叉归口、防止出现权责不明、标准重复制定等问题。发挥行业协会联系政府、企业和服务机构、了解共性需求的作用，更好地协调标准制定和推进中出现的问题。

三是不断提高市场主体参与标准化工作积极性。发挥政府专项资金资助、标准创新贡献奖评选的激励引导作用，完善补贴、激励措施，通过项目奖励支持企业加大标准化工作的投入。开展公益培训，提高企业、特别是民营企业标准化工作能力。继续开展团体标准典型案例宣传推广，提升社会认知度和认可度。支持高质量团体标准向地方标准、国家标准的转化，提高团体标准的应用率。

 

 

 

上海市市场监督管理局

2023年5月12日