对市十六届人大三次会议第0607号代表建议的答复

  对市十六届人大三次会议第0607号代表建议的答复

余嬿等代表：

  你们提出的关于加强水乐园水质监管的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  一、关于水质标准相关问题。根据《中华人民共和国标准化法》《公共场所卫生管理条例》等规定，水乐园水质相关标准的行业主管部门为市卫生健康委。我局作为本市标准化行政主管部门，将配合行业主管部门做好相关标准的研制和实施等工作。

  二、关于水乐园注册登记相关问题。市场监管部门依法依规办理经营主体登记。企业申请的经营范围属于无需许可的一般项目的，登记机关依申请为企业办理登记。企业申请的经营范围属于后置许可项目的，按照“先照后证”改革要求，在办理经营主体登记注册时，市场监管部门告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门，并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动；在办理经营主体登记注册后，市场监管部门将有关经营主体登记注册信息告知相关行业主管部门。

  三、关于水乐园特种设备监管相关问题。根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等规定，水上游乐设施中的水滑梯属于特种设备。我局按照特种设备监管的要求，一是聚焦重点领域，守牢安全底线。将高风险、易引发舆情的大型游乐设施纳入重点监管范畴，严格按照《特种设备安全监督检查办法要求》落实开展常规监督检查和证后监督检查，加强设备隐患排查及整改。二是加强宣传教育，强化主体责任。督促企业加强安全总监、安全员、操作人员等的培训考核，严格杜绝无证作业和违章作业，引导企业规范人员持证上岗，提升现场管理水平，推动特种设备生产、使用单位落实主体责任两个规定落地见效。三是依托信息化手段，提升智慧监管效能。以市场监管数字化试验区建设为契机，全面推进特种设备安全监管数字化转型。通过归集现有数据，构建特种设备智慧监管平台，探索智慧监管在大型游乐设施等方面的应用。

  下一步，我局将配合市卫生健康委、市体育局等行业主管部门，积极探索综合监管机制，全面提升综合监管效能。

  上海市市场监督管理局

  2025年4月1日