对市政协十四届四次会议第0688号提案的答复

对市政协十四届四次会议第0688号提案的答复

朱瑞庭委员：

  您提出的“关于分层分类推动上海市标准化制度建设工作的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  党和国家高度重视标准化工作。习近平总书记曾指出要“突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准”，“要着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，更好参与国际合作和竞争”。

  当前，上海作为国家重大战略任务的集中承载地，正在着力深化“五个中心”建设、培育发展新质生产力、全力推动各项任务落地落实。标准化作为助推社会经济高质量发展的技术基础和国际贸易的通用语言，是推动高水平对外开放的重要载体。对于上海来说，提升国际标准化工作能力水平，是上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要内容。

  作为本市标准化行政主管部门，我们非常赞同您提出的分层分类推动上海市标准化制度建设工作的建议。近年来，我局立足上海国际化大都市的定位，高度重视推动全市各相关单位参与国际标准化合作与交流，稳步扩大标准制度型开放。一是建立完善标准化工作机制。上海在全国率先成立省级层面标准化议事协调机构——市标准化工作联席会议制度，负责协调、研究本市标准化工作中的重大事项和相关政策措施。在国家标准委支持下，上海率先在全国范围第一个搭建国际标准化协作平台，为企业、科研机构参与国际标准相关工作提供政策支持和业务指导。二是强化标准赋能产业发展。发挥标准“软联通”的作用，以产业出海带动标准出海，以标准出海护航产业布局，在开展重大装备合作、援外工程建设、进出口贸易等国际化业务的同时，鼓励上海一批龙头企业开展技术、产品与标准同步出海。三是更广泛地开展参与国际标准制定。依托国际标准化协作平台，积极引导本市企事业单位参与国际标准制定，2025年，新增牵头制定ISO/IEC国际标准21项，累计牵头制定ISO/IEC国际标准达256项，涉及高端装备、智能制造、中医药、新材料等多个领域。四是积极争取国际标准组织落户。2025年，本市新落户2家国际标准化组织技术委员会秘书处，累计达到7家，位于全国前列。同时，推动本市企业作为国际工作组和国内技术对口单位承担大模型、电子竞技、量子科技、动力电池回收等新兴领域的标准化工作，不断扩大国际合作“朋友圈”。

  下一步，我局将围绕国际标准化重点推进以下几方面的工作：

  第一、聚焦产业发展分层分类培育国际标准。进一步发挥国际标准化协作平台资源共享的作用，促进未来产业、新兴产业和传统产业国际标准化合作。一是聚焦未来产业，围绕脑机接口、6G通信、量子科技等领域提前布局，鼓励本市单位主动参与国际新规则、新标准制定，更广泛地开展国际标准交流与合作，推动标准研制与科技创新深度融合。二是聚焦新兴产业，围绕人工智能、先进材料、生物医药、低空经济等领域，组建标准化专家与行业专家联合攻关团队，联合推动重大国际标准化项目立项，争取主导制定国际标准，以标准促进新质生产力发展。建立健全本市人工智能标准体系，将上海人工智能领域的产业优势转化为标准优势。三是聚焦传统产业，发挥落户上海的国际标准化技术组织秘书处资源优势（国际电工委员会架空电导体标委会IEC/TC7、国际标准化组织传统医药标委会ISO/TC249、国际标准化组织中医药分标委ISO/TC 249/SC1、国际标准化组织密封胶分标委ISO/TC59/SC8等），将本市在中医药、化工等传统产业方面的技术优势转化为国际标准优势，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。

  第二、聚焦高水平对外开放加强国际合作与交流。以进博会虹桥标准化分论坛、世界人工智能大会等高端平台为契机，通过举办国际会议、专业论坛、援外培训等方式，吸引全球的标准化专业人士来上海交流。发挥标准“软联通”作用，推动更多上海标准在“一带一路”等国家的转化应用。用好国际标准化协作平台资源优势，发挥地区总部的作用，加大外商投资企业参与标准化工作支持力度。发挥浦东引领区试验田作用，以自贸区为载体开展标准制度型开放试点，为国家试制度、探新路。依托企业走出去综合服务平台，开展标准化相关培训和交流，助力企业“走出去”。

  第三、强化市级层面标准化协同机制，合力推进标准化重点任务。深入实施《推动标准化与科技创新产业发展互动　促进经济高质量发展实施方案》，营造标准化支撑引领科技创新、产业创新、人才创新的政策环境和工作机制。深化科技与标准相融合的人才培育模式，加大国际标准化人才培养力度。深化地方标准管理制度改革，围绕助推全国统一大市场建设和高质量发展，完善协同高效的地方标准全过程管理机制。鼓励社会团体和企业制定发布高水平的团体标准、企业标准，提升标准有效供给。结合“世界标准日”等节点，开展多种形式的标准化主题活动，举办公益讲座和实务培训，推动各级标委会、行业协会等加大对重点领域国家标准和地方标准的宣贯和实施。

  上海市市场监督管理局

  2026年5月9日